Los profesionistas independientes de Tamaulipas podrían enfrentar un incremento del 50 por ciento en la tasa del Impuesto sobre Honorarios, luego de que el diputado local de Morena y presidente de la Comisión de Finanzas del Congreso del Estado, Isidro Jesús Vargas Fernández, presentara una iniciativa para elevar el gravamen del 2 al 3 por ciento a partir de enero de 2027.
Aunque todavía se trata de una propuesta, de aprobarse, aumentaría la carga tributaria para las personas físicas que obtienen ingresos por el ejercicio libre de una profesión o la prestación independiente de servicios, bajo el argumento de fortalecer los ingresos propios de Tamaulipas.
Propuesta de reforma fiscal en Tamaulipas
Aunque el ajuste se plantea como un incremento de un punto porcentual, en términos relativos representa un aumento del 50 por ciento en la tasa actualmente establecida en la Ley de Hacienda para el Estado. La iniciativa propone reformar el artículo 29 para establecer que el impuesto se cause a una tasa del 3 por ciento sobre la base gravable.
El Impuesto sobre Honorarios grava los ingresos derivados del ejercicio independiente de una profesión, sin subordinación a un patrón, cuando la actividad se realiza en Tamaulipas; la iniciativa señala que se trata de un impuesto cedular y que su base de cálculo está vinculada con los ingresos gravados obtenidos mensualmente.
Con el cambio propuesto, quienes se encuentren sujetos a esta contribución tendrían que destinar una mayor proporción de sus ingresos gravados al pago del impuesto estatal, sin que la iniciativa contemple modificar la base gravable, sino únicamente la tasa aplicable.
De acuerdo con las cifras incluidas en la iniciativa, Tamaulipas estimó obtener 48 millones 436 mil 489 pesos por concepto del Impuesto sobre Honorarios durante 2026. Para 2027, la proyección asciende a 72 millones 654 mil 734 pesos, lo que representa una diferencia de 24 millones 218 mil 245 pesos respecto de la estimación del ejercicio anterior.
Impacto en la recaudación y fiscalización
El documento atribuye este incremento proyectado a la actualización de la tasa y presenta la medida como una alternativa para ampliar los recursos disponibles para el financiamiento de las responsabilidades públicas. En la exposición de motivos, el legislador sostiene que el fortalecimiento de las haciendas públicas es indispensable para que los gobiernos estatales puedan atender las necesidades de la población en rubros como infraestructura, seguridad, salud, educación, desarrollo económico y asistencia social.
Bajo ese argumento, señala que los instrumentos tributarios deben mantenerse actualizados para responder a las condiciones económicas y garantizar ingresos suficientes para el funcionamiento de las instituciones. La propuesta sostiene que conservar durante periodos prolongados una misma tasa impositiva puede reducir la capacidad recaudatoria real del Estado, particularmente ante el aumento de los costos de operación gubernamental y las mayores necesidades de inversión pública.
Vargas Fernández argumentó que "el fortalecimiento de las haciendas públicas constituye una condición indispensable" para que los gobiernos estatales cuenten con capacidad financiera para atender las necesidades de la población. Insistió que quienes perciban mayores ingresos por las actividades gravadas realizarán una aportación superior, mientras que aquellos con menores ingresos tendrán una contribución proporcionalmente menor, debido a que el cálculo continuaría tomando como referencia el monto de los ingresos sujetos al impuesto.
La iniciativa también apela a un principio de corresponsabilidad entre quienes desarrollan actividades económicas en Tamaulipas y el Estado, al considerar que los servicios profesionales se benefician de las condiciones institucionales, jurídicas, administrativas y de infraestructura que proporciona el sector público. A partir de esa premisa, el legislador sostiene que la actualización de la tasa constituye una herramienta de política fiscal para preservar la capacidad de generación de ingresos de la entidad.
Otro de los argumentos para impulsar la reforma es la comparación con las tasas aplicadas en otras entidades federativas como Nuevo León, Chihuahua, Oaxaca, Puebla, Quintana Roo, Sinaloa y Yucatán cuentan con tasas del 3 por ciento, mientras que Baja California, Jalisco y el Estado de México contemplan porcentajes superiores. También refiere el caso de Nayarit, donde, según el documento, una reforma elevó la tasa de sus impuestos cedulares del 3 al 5 por ciento. Con estos ejemplos, el diputado sostiene que incrementar el impuesto en Tamaulipas permitiría reducir la diferencia con otras legislaciones estatales y avanzar hacia una mayor armonización tributaria.
Reforzar la fiscalización para mejorar ingresos
La iniciativa también reconoce que uno de los desafíos para incrementar los ingresos por este concepto consiste en mejorar el cumplimiento de las obligaciones fiscales. Entre las prácticas que identifica como posibles obstáculos para la recaudación se encuentran la subdeclaración de ingresos, la omisión de inscripción de contribuyentes, la fragmentación de operaciones y el uso de estructuras que dificulten identificar los servicios sujetos al gravamen. Por ello, el documento plantea que el aumento de la tasa debe acompañarse de mayores acciones de control, fiscalización y verificación para detectar inconsistencias y promover el cumplimiento voluntario.
